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Análisis interpretativo del proceso de acreditación en función
del diseño de recomendaciones de gestión académica y
directiva en la Facultad de Administración de la Universidad
Nacional de Colombia sede Manizales
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Interpretive analysis of the accreditation
process based on the design
of academic and management
recommendations at the Faculty of
Administration of the National University
of Colombia, Manizales headquarters
Recibido: 18 de octubre de 2019 | Aprobado:13 de diciembre de 2019
Resumen
Este artículo expone el análisis de los informes de acreditación
de la Facultad de Administración de la Universidad Nacional de
Colombia sede Manizales, de acuerdo a sus modelos de evaluación
y al proceso de la evaluación institucional desarrollado por los
programas curriculares que la conforman. Además, presenta las
estrategias que posibilitan la articulación entre la gestión directiva y académica en el marco del mejoramiento
continuo. Este proceso de autoevaluación comprendido como un ejercicio permanente de reexión y de acción
se enmarca en los lineamientos dispuestos por parte del Consejo Nacional de Acreditación de Colombia
(CNA) en la “Guía para el mejoramiento institucional”, cuyo propósito es obtener una visión de la situación
* Profesor Asociado de la Facultad de Administración de la Universidad Nacional de Colombia sede Manizales. Investigador Asociado Colciencias
Colombia. Para contactar al autor: ubustamantel@unal.edu.co
** Magíster en Administración (Fecha grado 05 de diciembre de 2019). Especialista en Gerencia Estratégica de Proyectos. Coordinador del Sistema de
Evaluación Académica en la Dirección Académica de la Universidad Nacional de Colombia sede Manizales. Para contactar al autor: ghhernandezh@unal.
edu.co
1 Este artículo se constituye en una síntesis del Trabajo Final de Maestría “Estrategias para la articulación entre la cultura de la evaluación y la gestión
directiva y académica con los procesos de autoevaluación y acreditación de los programas curriculares de pregrado de la Facultad de Administración de
la Universidad Nacional de Colombia sede Manizales” el cual se encuentra referenciado en el Sistema Nacional de Bibliotecas SINAB de la Vicerrectoría
de Investigación de la Universidad Nacional de Colombia y se encuentra en el Repositorio Institucional Bdigital; su consulta puede darse a través del
siguiente link: http://bdigital.unal.edu.co/72275.
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ISSN (en línea): 1814-4152 / Sitio web: http://cuaderno.pucmm.edu.do
CÓMO CITAR: Bustamante, U. y Hernández, G. (2020). Análisis interpretativo del proceso de acreditación en función del diseño de recomendaciones de
gestión académica y directiva en la Facultad de Administración de la Universidad Nacional de Colombia sede Manizales. Cuaderno de Pedagogía Universitaria,
Vol. 17, n.º 33, enero-junio, pp. 104-120
URIEL BUSTAMANTE LOZANO*
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
SEDE MANIZALES
ubustamantel@unal.edu.co
GUILLERMO HARVEY HERNÁNDEZ HENAO**
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
SEDE MANIZALES
ghhernandezh@unal.edu.co
CUADERNO DE PEDAGOGÍA UNIVERSITARIA | VOL. 17 NÚMERO 33 | ARTÍCULOS CIENTÍFICOS | PP 104 - 120
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actual de los programas curriculares respecto a los criterios de calidad. Esto garantizó la obtención rigurosa
de datos para lograr un diagnóstico de los procesos de gestión y administración académica, permitiendo
extraer conclusiones y proponer recomendaciones que buscan consolidar una cultura de la autoevaluación
y el mejoramiento de los procesos académicos y administrativos. Para este análisis se partió de un estudio
inicial exploratorio descriptivo de los factores planteados por la guía del CNA: misión institucional, procesos
académicos, organización y gestión, que dan cuenta del estado en que se encuentran los programas curriculares,
estableciendo una relación con los procesos de gestión directiva y gestión académica, referentes planteados
por el Ministerio de Educación Nacional de Colombia. Desde esta relación se ofrecen recomendaciones
académicas y de gestión en el marco del proceso de autoevaluación.
Palabras clave: Cultura de evaluación; acreditación; mejoramiento continuo; gestión directiva; gestión
académica.
Abstract
This paper presents the analysis of the accreditation reports of the Faculty of Administration of the National
University of Colombia, Manizales, according to its evaluation models and the process of institutional
evaluation developed by the curricular programs that make it up. In addition, it presents the strategies that
enable the articulation between managerial and academic management within the framework of continuous
improvement. The self-assessment process, understood as a permanent exercise in reection and action, is
part of the guidelines laid down by the National Accreditation Council of Colombia (CNA): A guide to institutional
improvement, which aims to provide an overview of the current status of curriculum programmes with respect
to quality criteria. This ensured the rigorous collection of data for a diagnosis of management processes
and academic administration; from there the data were made available and analysed in a comprehensive
and operational manner with reference to the objective and strategic contribution to the self-assessment
process, enabling conclusions to be drawn and recommendations to be proposed that seek to consolidate a
culture of self-assessment and improve administrative academic processes. It was based on an exploratory
descriptive study of the factors raised by the CNA’s guide: institutional mission, academic processes,
and, organization and management, which give an account of the state of the curriculum, establishing
a relationship with the management and academic management processes proposed by the Ministry of
National Education of Colombia. From this point of view, academic and management recommendations are
proposed within the framework of the self-assessment process.
Keywords: Evaluation culture; accreditation; continuous improvement; management; academic management.
Introducción
Los modelos y sistemas de aseguramiento de la
calidad han cobrado importancia en los últimos
años al interior de las Instituciones de Educación
Superior (IES) del país, a partir de las directrices
del Ministerio de Educación Nacional (MEN), la
evaluación y el seguimiento por parte del Consejo
Nacional de Acreditación (CNA).
Las Instituciones de Educación Superior (IES) han
reconocido los benecios que pueden obtener al
cumplir con estándares de calidad, además de
consolidar un proceso de reexión que sea el
resultado de un trabajo responsable y crítico de
las comunidades académicas, de forma que el gran
esfuerzo institucional y del programa fundamente
una cultura de evaluación y el mejoramiento
continuo. Sin embargo, en la realidad de las
prácticas adelantadas en la autoevaluación de los
programas curriculares se han logrado identicar
dicultades que ponen en duda el éxito y nalidad
de este tipo de procesos.
A partir de la revisión de las experiencias en el
desarrollo de los procesos de autoevaluación
de los programas curriculares de pregrado de la
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Universidad Nacional de Colombia sede Manizales,
fue posible evidenciar que se carece de una
gestión académico-administrativa para este tipo
de procesos. Es preciso aclarar que la institución
cuenta con un sistema de aseguramiento de la
calidad robusto desde la denición de la normativa
que los rige y los lineamientos propios para adelantar
su proceso de principio a n, así como el desarrollo
de plataformas web que facilitan la compilación
de la información, como un insumo esencial
para la evaluación de cada uno de los factores
que estructuran los lineamientos y componentes
del proceso de autoevaluación según la guía del
CNA. No obstante, es en su implementación en
los programas curriculares de la Facultad que se
empieza a identicar la necesidad de consolidar
una cultura de la evaluación, trasversal a todos los
niveles que denen el proceso de autoevaluación.
Este análisis, uno de los resultados de la investigación
de maestría titulada “Estrategias para la articulación
entre la cultura de la evaluación y la gestión directiva
y académica con los procesos de autoevaluación
y acreditación de los programas curriculares de
pregrado de la Facultad de Administración de la
Universidad Nacional de Colombia sede Manizales”,
indica la relación entre el concepto de gestión
directiva y académica establecido por el MEN,
y, la “Guía para el mejoramiento institucional”
denominada autoevaluación, establecido por el
CNA.
Se realizó una descripción de la situación de las
prácticas aplicadas (propósitos y actividades para
el desarrollo de las etapas) en la autoevaluación con
nes de acreditación de los programas curriculares,
lo que posibilitó un diagnóstico de los procesos
de gestión y administración académica, desde allí
se dispusieron y analizaron los datos de manera
abarcable y operativa teniendo como referente el
objetivo de la investigación y el marco conceptual,
lo que facilitó el examen y la interpretación de los
datos, permitiendo extraer conclusiones y plantear
recomendaciones que permitan la consolidación de
una cultura de la autoevaluación y el mejoramiento
de sus procesos académico administrativos.
Acercamiento referencial
En Colombia la Ley 30 de 1992 estableció los
referentes que permiten que las IES ofrezcan
educación con calidad, para lo cual se organizó el
servicio público de la Educación Superior. Como
parte de sus obligaciones, las IES se comprometen
a “prestar a la comunidad un servicio con
calidad, el cual hace referencia a los resultados
académicos, a los medios y procesos empleados,
a la infraestructura institucional, a las dimensiones
cualitativas y cuantitativas del mismo y a las
condiciones en que se desarrolla cada institución”
(Ley 30, 1992, art. 6), y el Estado se vuelve garante
en la inspección y vigilancia a través del “desarrollo
de un proceso de evaluación que apoye, fomente
y dignique la Educación Superior” (Ley 30, 1992,
art. 32); además, hizo precisión sobre la autonomía
que tendrían las Instituciones para adelantar el
proceso de evaluación de acuerdo a su naturaleza
y especicidades de sus áreas de acción.
En este marco, el CNA ha sido la entidad
encargada de brindar garantías para que las IES
y sus programas alcancen los niveles más altos
de calidad en benecio de la sociedad, a través
de la construcción de lineamientos que orientan a
los programas y las mismas instituciones en sus
procesos de evaluación interna. Para esto el CNA
precisó que a partir de estos lineamientos las mismas
instituciones “están en libertad de utilizar sus propios
instrumentos para la recolección de información, de
denir nuevas características y aspectos a evaluar
o de darles lecturas diferenciadas, para efectos
de conducir más apropiadamente sus procesos
de autoevaluación” (CNA, 2013, p.18), lo que ha
permitido que la autoevaluación empiece a ser
considerada como un aprendizaje institucional en
todos sus niveles.
Para la Universidad Nacional de Colombia (UN) el
inicio del siglo XXI se caracterizó por el desarrollo
de actividades y la creación de normas en torno a
los procesos de autoevaluación y acreditación de
sus programas curriculares; analizó las mejores
alternativas de evaluación externa y las confrontó
con la naturaleza, características y condiciones
internas de la Universidad.
Como ejercicio desde las experiencias obtenidas en
los diferentes procesos de autoevaluación a través
de los años y parte de las reexiones sobre los
benecios y dicultades presentadas, la Universidad
diseñó e implementó su propio modelo, teniendo
como referencia los lineamientos del CNA, para