CUADERNO DE PEDAGOGÍA UNIVERSITARIA | VOL. 18 NÚMERO 36 | NOTAS BIBLIOGRÁFICAS | PP 135 - 138
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Reseña del libro
Ciudadanía y democracia en la
educación
Una propuesta gratuita para cambiar la sociedad
Miguel Ángel Rumayor Rodríguez, 2013
_______________
Genarina Mercedes Caba Liriano
*
Ponticia Universidad Católica
Madre y Maestra (PUCMM)
gm.caba@ce.pucmm.edu.do
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* ProfesoraporasignaturadelaPonticiaUniversidadCatólicaMadreyMaestra(PUCMM).Paracontactaralautor:gm.caba@ce.puccmm.edu.do
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ISSN(enlínea):1814-4152/Sitioweb:http://cuaderno.pucmm.edu.do
CÓMO CITAR:CabaLiriano,G.(2021).ReseñabibliográcasobreellibroCiudadaníaydemocraciaenlaeducacióndeMiguelÁngelRumayorRodríguez
(2013).Cuaderno de Pedagogía Universitaria, 18(36),135-138.
Actualmente, la conciencia ciudadana, que
debería ser el componente que vertebra las
relacioneshumanasenlosdiferentesámbitosde
lavida,seveamenazadaporelindividualismo,las
ansiasdepoderylaacumulaciónderiquezas.En
esecontextoesimportanteseñalarlaeducación
comoherramientatransformadoradelasociedad,
de cara a la democracia y la construcción de
ciudadanía. Es en este escenario que cobra
mayorimportancialaobradelautorMiguelÁngel
Rumayor Fernández, “Ciudadanía y democracia
enlaeducación”.EldoctorRumayorFernández
ha cursado estudios doctorales en Filosofía y
letras,sección:CienciasdelaEducación.Cuenta
con una amplia experiencia en la docencia
universitariayesmiembro del Sistema Nacional
deinvestigadoresdeMéxico.
“Ciudadanía y democracia en la Educación”
es una publicación de la editorial Ediciones
Universidad de Navarra, S.A. Pamplona, en el
2008, y consta de 225 páginas. En el prólogo,
AlfredoRodríguez Sedano leatribuyegranvalor
aestelibroprecisamenteporocuparsedetocar
el tema de la ciudadanía y la democracia en la
educación,puestoquela“literatura”alrespectoes
escasa.Ciudadaníaydemocraciaenlaeducación
es una obra de estructura canónica. Consta de
siete capítulos, que comentaremos a lo largo
de esta reseña. Para cubrir la gran diversidad
temáticadesarrolladaenestoscapítulos,elautor
se ha propuesto como objetivos: destacar la
importanciadelaeducaciónenlaconstrucciónde
laciudadaníaylademocracia;provocarlareexión
en relación con las formas en que se concibe
la ciudadanía y la democracia en la educación;
enfatizarenlosvaloresdelaigualdad,laequidad,
lajusticiaylaafectividad,que,alserintegrados
enlaeducación,jueganunpapelimportanteen
la construcción de ciudadanía y la democracia.
Por último, también el libro pone de maniesto
laformaerradaenqueseasumeelconceptode
igualdadenlaeducación.
Con un estilo claro y comprensible, al mismo
tiempocuidadoylimpioelautorexponeencada
capítulo su punto de vista en relación con la
ciudadaníaylademocraciaenlaeducaciónysus
implicaciones.Elautorsevaledevocesdeexpertos
para justicar cada uno de sus argumentos y
ejemplicaalgunasideas,estohacequeeltexto
seamuchomásdigeribleparaellector.Deigual
manera, él dene y explica aquellos conceptos
quepudieranserajenosparalosqueseacercan
al texto, lo que hace mucho más didáctica y
comprensible su obra. Así las cosas, este libro
constituye una fuente de conocimientos, que
todaslasinstitucioneseducativasdeberíantomar
encuentaysocializarconsusactores,puestoque
suaporteholísticoeintegradorsetraduceenun
retoparalauniversidadenrelaciónalfomentode
laciudadaníaylademocraciaenlosestudiantes
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En el capítulo uno
el autor expone
de forma explícita
cómo a lo largo
de los años la
educación ha
estado orientada
hacia creación de
sujetos sumisos
y no así a la
construcción de
ciudadanos con
capacidades para
vivirencomunidad.
Enpalabrasliteralesdelautor, reriéndosealos
proyectosdemocráticos,declaraque:“elobjetivo
eslaeducaciónparaelejerciciodelvoto,(…)perono
alatransformacióndelosciudadanosparaasumir
unmodoconcretodeviviryrelacionarseconlos
demáscomoeslavidademocrática”.(p.34).
El autor le atribuye especial importancia a la
prudenciaydestacasuausenciaenlaeducación
democrática.Entalsentido,expresa:“laprudencia
esunavirtudqueestáopacadaosencillamente
no existe entre muchos educadores […] (p.42).
Laformacríticaenqueelautorabordalostemas
deestecapítuloevidenciasusensibilidadhumana
ysuprofundapreocupaciónpor el rumbodela
educación.Paraconcluirelcapítulo,elautorvalora
demaneraobjetivalaeducacióndemocráticade
JohnDewey,alenfatizarsu“lucha”ysusaportes
enrelaciónconlaciudadaníaylademocracia(p.62)
Enelcapítulodoselautorcontinúaabordandoel
tema de la prudencia, esta vezrelacionada con
dos elementos de gran importancia, como son:
la conciencia y la afectividad. Inicia declarando
la esfumación de la prudencia de los planes
de estudios. Se reere a los ciudadanos como
ciudadanos sin conciencia. Esta concepción
del autor queda explicitada cuando expone:
“La modernidad ilustrada ofrece una imagen
de ser humano dividido y carente de narrativa,
el cual no tiene (…) ni origen ni nalidad […]”.
(p. 72). Un aspecto importante que pone en
evidencia la capacidad crítica de Rumayor es
su rechazo ante algunos autores, educadores
o psicólogos que conciben la conciencia
como un acto biológico, puesto que para él la
concienciaes:“(…)unactopersonal,elcualse
llevaacabo enunespaciode tiempoyenuna
situación dada” (p.72). El otro elemento que el
autorincorporaenestecapítuloeslaafectividad,
y juzga como una imprudencia ignorarla.
Deigualmanera,enestecapítuloelautortambién
tocaeltemadelaemancipaciónyelnaturalismo
educativo.Alrespecto,destacaque:“elproyecto
ilustrado de emancipación del ser humano,
está relacionado con la “madurez” y no con el
“perfeccionamiento” […]. (p. 83.) Es importante
aclararqueparaelautorlamadurezestáligadaalo
físicoyalobiológicoyconcluyecuandoelcuerpo
haya dado su máximo. El perfeccionamiento,
por el contrario, es un proceso continuo en
que los sujetos se hacen mejores. El tema de
la violencia, el voluntarismo y la autenticad,
tambiénsonabordadosporelautorenelcapítulo
evidenciandoconunaltoniveldecriticidad,igual
quelohacelostemasanteriores.Censuraalos
teóricosdelaeducación y,especícamente,los
sistemas educativos de occidente que aíslan
la voluntad de la inteligencia y al respecto,
expresa: “el voluntarismo con apariencia de
orden y coherencia, es la tabla de salvación a
la que se agarran los ciudadanos occidentales,
para no caer en el sinsentido”. (p.86). El autor
rechazaensuconcepciónteóricadeciudadanía
y democracia todo indicio de violencia y
voluntarismoyarmaque“lavoluntadesnecesaria
en la educación en la democracia”. (p.89).
Enelcapítulotreselautordestacatresconceptos
importantes que son: autoridad, tradición y
religión. En tal sentido, destaca cómo en el
occidente la autoridad, la tradición y la religión
“hansidosustituidasporeldeseodeautonomía
y felicidad, presentes en la conciencia aislada
de cada individuo” (p.94). Su valoración sobre
la educación es bastante preocupante, pues la
considera que está inmersa en una crisis que
atribuye especícamente al autoritarismo y a la
búsquedadelibertad,locualquedaevidenciado
cuando dice: “(…) se puede armar que, en el
ámbito de la educación, la crisis de autoridad
estáunida alacrisisdetradición”(p.95).Enlo
concerniente a cada uno de estos temas en el
ámbitoeducativo,esimportantedestacarque,son
abordadosdemaneramuyobjetivaporelautor,
evidenciando su gran apertura y espíritu crítico.
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Otro apartado que el autor incluye en este
capítulo es: “Contemplación, arte y amistad”,
enelquecensuraalossistemaseducativospor
dejarfueraelvalordelaamistad.Esimportante
recordar que la amistad es la base para crear
lazos afectivos y empáticos con otros sujetos,
deahíqueelautorleatribuyatantaimportancia.
LainquietuddeRumayorfrentealestadoactual
de la amistad no es nada alentadora, por lo
cual declara: “La amistad, la verdadera y bella
relación entre las personas pasa por su peor
momento”(p.102).Laspalabrasdelautorinvitan
aunareexiónprofunda,nosolodelossistemas
educativos, sino también de las familias, donde
secreanlasprimerasbasesdelaeducación,de
talmaneraque,desdeella,sepuedanincorporar
ciertos valores en el modelo educativo familiar.
También, Rumayor abordaenestecapítulootro
temaimportante:estabilidadeducativaocautiverio
social.Elmensajequeelautor trasmite en este
apartadoesevidente,enlaeducacióndescansala
responsabilidaddegarantizarlaestabilidadsocial
atravésdelaciudadaníaylademocracia,o,por
elcontrario,silaomite,contribuirconlaprivación
delalibertadde los ciudadanos.Laeducación,
¿medio o n? El autor le da respuesta a esta
preguntaenelcapítulotres,alenfocarlaeducación
enunodesusapartadoscomomedioycomon,
unacuestiónfundamentalenlacomprensióndela
educaciónyelrolqueestatieneenlaconstrucción
de la conciencia ciudadana. Los valores y nes
democráticos es otro tópico respecto al cual
Rumayor propicia la reexión. Las palabras del
autorenestesentidollamanalareexiónacerca
de si verdaderamente todos entendemos lo
mismocuandosehabladevalores.Elautorcalica
como inadecuada la clasicación de los valores
en“valores-medioyvalores-nes”(p.120),por
considerar que los valores democráticos son
ambas cosas simultáneamente (nesy medios).
Enelcapítulocuatroelautorexhibenuevamente
unaltoniveldecriticidadfrentealasconcepciones
teóricas de algunos autores en relación con
los temas abordados. Uno de los temas que
desarrollaes“elliberalismoindividualistadeJohn
Rawals”.Rumayorsemuestraendesacuerdocon
ellósofoyprofesor estadounidense yautorde
la teoría de la justicia como liberalismo político.
PuesparaRumayor,JohnRawalsestableceuna
diferencia entre ser “razonable” y ser “racional”
que “traducido al lenguaje pedagógico sería
enseñar a razonar a los niños solo para que
encuentrenutilidadenelpresentesocial,dejando
en una esfera intocable la autonomía (…) y la
búsqueda de la verdad”. (p. 127). Es decir, la
propuestade Rawalsalaluz de Rumayortiene
uncarácterremedial–temporalynocontempla
la verdad como herramienta para libertad plena
y duradera. En este capítulo también el autor
desarrollaeltemadelalimitacióndelmétodode
caso.Loprimeroquehaceelautor,tomandoen
cuentaaaquellosenunciatariosquenoconozcan
eltérminoes,ofrecerunadenición delmétodo
decaso,explicandoquetratade“plantearalos
alumnosundilemaético,parasuanálisis”.(p.144).
Este método es desaprobado por el autor, ya
quedesdesupuntodevistaslamismarealidad
puede ser asumida por el mismo sujeto como
derecho dependiendo de las circunstancias.
Uno de los temas más interesantes que
conforman la valiosa obra de Rumayor aparece
en el capítulo cinco: Mitos del igualitarismo
educativo, la vieja dialéctica remozada. De
acuerdo con las concepciones del autor, la
igualdad que se promueve en los sistemas
educativosesutópica,deahí que él laenfoque
como un mito. En tal sentido, especica: “Tal
miticación romántica de la enseñanza de la
igualdaddelaque venimos hablando es propia
delossistemaspolíticosnacidosdelarevolución
francesa”(p.162).Comovemos,estaconcepción
dejaenelolvidolosaspectoscircunstancialesde
cadaindividuoyenfatiza“latrampadelaigualdad
educativa”,locualinvitaaunaprofundareexión,
en una sociedad en la que se habla mucho
de igualdad, equidad e inclusión educativa.
Por tanto, el autor diere de la concepción de
igualdadasumidaporalgunosestadosymodelos
educativos, incluyendo la educación socialista,
puestoqueparaél “toda educaciónessiempre
un proceso armativo y diferenciador” (p. 168).
Enelcapítuloseiselautorabordaeltemade“el
emotivismoylacomunidad”.Enesteapartado,y
apoyadoenlavozdeAristóteles,elautordene
alhombrecomounser“socialpornaturaleza”(p.
178).Otrotemaretadorqueelautordesarrollaen
estecapítuloes:“Educación para la“gratuidad”
frente a la “educación para el libre mercado”.
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El tema constituye un gran debate, ya que la
mayoría de los sistemas educativos del mundo
están orientados hacia una educación para
la renta, es decir, que preparan al sujeto para
producir ingresos y no para la ciudanía y para
lademocracia.Elautorofreceunpuntodevista
bastante surtido al respecto, y que merece la
atención de los educadores, a n de contribuir
desde su ejercicio profesional con el desarrollo
de la democracia y la ciudadanía. Otro tema
quesepresentaenel capítuloes“laPatria yla
comunidad” en el que vincula los conceptos
de estado, nación y familia, respecto a lo cual
declaraque:“esdifícilhablardetradiciónenuna
sociedadenlaquelasrelacionesfamiliaresestán
cadavezmásrotas”(p.197).Conesteapartado,
en que el autor incluye la familia como parte
importanteenlaeducaciónparalaciudadaníay
la democracia, se completa elcuadrodetodos
losactoresquesevenimplicadosenelproceso
de construcción de ciudadanía y democracia.
En el capítulo siete Rumayor desarrolla el tema
“Lenguajeeducativoenlademocracia”enelque
plantea que: “que unode los caminos que con
máspocosfrutossehatratadodeseguirenla
educación para la democracia, es el de crear
unlenguaje,queseaalmismotiempoauténtico
(…)yneutroencuantoalosvaloresqueposee”.
(p.201).Porlogeneral,sepiensaquesolamente
las acciones aportan a la ciudadanía, pero el
lenguajetambién juegaunpapeldeterminantey
asíloevidencianlospuntosdevistasexpuestos
porelautorenesteapartado.Lacomunicación
porlaqueapuestaelautorenelámbitoeducativo
está centrada en la verdad. Una expresión que
resume en su totalidad sus planteamientos es
lasiguiente:“porlapalabradescubrimosalotro
(…) conocemos el proyecto de libertad que
subsiste en la conciencia de cada ser humano”
(p.203). El tema del lenguaje se amplía en otro
delosapartadosdellibrotitulado:Elrelativismo
dellenguajeysusproblemaspedagógicos,enel
que explica la compleja relatividad del lenguaje.
Casialolargodetodoellibroydemaneramás
especícaenalgunoscapítulos,Rumayorenfatiza
en la afectividad, pero en este capítulo toca el
temaenrelación con lapalabra,enelapartado
titulado La afectividad y las palabras, en el que
expresa que, “el uso adecuado del lenguaje
democrático inuye en la afectividad” (p.210).
Denitivamente,eldesglosedelostemasqueel
autor hace en cada uno de los capítulos, logra
sucometidoprovocandoenquienesseacercan
alaobraunaconviccióncerteradeloexpuesto.
Además, las estrategias predictivas que emplea
elautorprovocanunarespuestaanticipadaante
las posibles brechas que pudieran abrirse ante
los ojos del lector. Hay que valorar también el
derroche de pedagogía que hace el autor al
situarse en el lugar de los receptores e incluir
explicaciones, deniciones y ejemplos. De igual
modo, destaca como un elemento positivo el
carácterpolifónicodeltexto,puestoque,através
delasvocesdeotrosenunciadoresinvitados,el
lectorpuedetenerunavisiónmuchomásamplia
acercadelostemasabordadosencadacapítulo.
Destaca también el espíritu crítico del autor,
capazderesaltarlasvirtudesdeotrosautoresy
refutar con objetividad y decoro aquellas ideas
que desaprueba. Un aspecto que se visualiza
como una oportunidad de mejora en el libro
de Rumayor es la redundancia. Hay temas que
son desarrollados ampliamente en un capítulo
y sobreloscualesseredunda en otrossin que
aporten una informaciónnueva para el autor, lo
cual podría mejorarse con una reorganización
de los temas abordados en cada capítulo.
Enn,“Ciudadaníaydemocraciaenlaeducación”
representa un gran aporte para la comunidad
educativaensentidogeneral,tantoporlariqueza
desucontenido,comoporlaformaclaraconla
queelautordesarrollaloscontenidos.Finalmente,
la propuesta de Rumayor esútil para todos los
sistemas educativos. Basta con que se quiera
incorporar en la enseñanza valores como: el
amor, la afectividad, la prudencia, el lenguaje
democrático, la igualdad, el desarrollo de
concienciaciudadana,elsentidodeconvivenciaen
comunidadylaempatíaenelquehacereducativo.